天津市關於開展嚴防“地條鋼”死灰複燃大排（pái）查大整治的通知

　　各區人民政府，市相關部門（mén），工（gōng）業集團：

　　根據國家發展改（gǎi）革委等23部門（mén）《關於做好（hǎo）嚴防“地條鋼”死灰複燃有關工作的（de）通知》（發改產業〔2017〕2306號（hào））要求和市政府部署，在全市範圍（wéi）內開展“地條鋼”死灰複燃隱患大排查大整治。為做好此項工作，現就有關事項通知如下：

　　一、排查整治對象（xiàng）

　　嚴格對照中（zhōng）國鋼鐵工業協會（huì）等五協會發布的《關於支（zhī）持打擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應爐使用範（fàn）圍的意見》（鋼協〔2017〕23號），在前期曆次排查基礎上，重點對（duì）全（quán）市黑色金屬冶煉和壓延加（jiā）工、有色金屬冶煉和壓延加工、金屬製品（pǐn）業企業，特別是鑄造、鐵合金冶煉等存在“地條鋼”生產、銷售、使（shǐ）用可能的企業進行全覆蓋、無死角的大排（pái）查大整治，徹（chè）底清除“地條鋼”死灰複燃（rán）的隱患。

　　二、重點關注領域

　　假借鑄造名義違法生產銷售“地條鋼”的鑄造企業；假借特鋼名（míng）義違法生產銷售“地條鋼”的特鋼企業；已取（qǔ）締“地條鋼”產能的企業；廢鋼資源豐富、需求旺盛或者鋼材加工企業集聚的區域；地處偏僻、監管難度大的區域；大型變壓器、自備電站周邊地區；曆史上沒有“地條鋼”產能、監管（guǎn）經驗和能（néng）力不足的地區。

　　三、主（zhǔ）要工作（zuò）安排

　　（一）各區、工（gōng）業集團組織開展排查工作（1月22日-3月10日）

　　各區人民政府、工業集團要在曆次清理整頓的基礎上（shàng），綜合企業主營業務、工藝裝備、廢（fèi）鋼用量、電力容量和用電量、經營管理狀況等（děng）情況，對照《關於支持打（dǎ）擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應爐使用範圍的意見》（鋼協〔2017〕23號）標（biāo）準，開展徹底的、不留死角的拉網式“精細（xì）化”大排查大整治工作，形成新的“三表一書”，即：三級聯簽表、中（工）頻爐使用企業匯（huì）總表、重點監控區域和企業目錄表、黨政主要負責同誌（zhì）簽訂的承諾書，報市協調小組辦公（gōng）室備案。確保做到表外中（工）頻（pín）爐（lú）企（qǐ）業“清零”，轄區內不存在“地條鋼”隱患情況。

　　（二（èr））組織開展專項執法檢查（chá）（1月22日（rì）-3月10日）

　　由市市場監管委會同（tóng）市建委、各區人民政府在全市範（fàn）圍內組織開展對鋼材市場、建築工地鋼材的專項執法（fǎ），對偽劣鋼材產品（pǐn）進行追查，查清源頭、查清流向（xiàng）、查清企業、查清人員、查清數量，保證全部案件清（qīng）查到底，屬（shǔ）於異地管轄的，按規定程序進行移交、轉辦，依法（fǎ）依規從重處罰，對構成（chéng）犯罪的依（yī）法移交公安機關處理。同（tóng）時，推（tuī）動建立不定期、常態化“地條鋼”專項執法工作機製，進一步（bù）加強流（liú）通、使（shǐ）用領域的監管工作。

　　（三）探索建立廢鋼流向監（jiān）管機製（1月22日-3月10日）

　　由市（shì）商務委（wěi）、市市場監管委會同各區領導小（xiǎo）組，進一步探索規範（fàn）再生資（zī）源回收經營行為的有（yǒu）效措施，督促相關經（jīng）營者做好涉及（jí）廢（fèi）鋼銷（xiāo）售的憑（píng）證管理，逐步推動建立廢鋼流向信（xìn）息的定期采集機製（zhì）。

　　（四）開展督（dū）查（chá）檢查工作（zuò）（3月中旬）

　　各區人民政府、市相關部（bù）門、工業集團要將此次清理整頓情況形成（chéng）專題工作報告（gào），於3月10日之前以正式文件形（xíng）式報送我辦。市協調小組將根據工（gōng）作長效機製確立的定期督查製度，於3月中旬對各區人民政府、工業集團開展（zhǎn）的大排查（chá）大整治情況進行督（dū）查，請做好工作（zuò）留痕、梳（shū）理（lǐ）匯總以及迎接檢查的各項（xiàng）準備。具體安排另行通知。

　　四、工（gōng）作要求

　　（一）深化思想認識。取締“地條鋼”是黨中央、國務院關於供給側（cè）結構性改革的重要決策部署，經過一年來的集中整治，全國（guó）範圍內廣泛（fàn）存在的“地條鋼”產能得到了（le）有效取締，但近期（qī）個別地區出（chū）現了頂風新上“地條鋼”加工點的（de）事件，我市也經（jīng）舉報查處了一起“地條鋼”違法違規案（àn）件，反映出防範（fàn）“地條鋼”死灰複燃的任務仍然（rán）十分艱巨。各區、各相關部門要進一步認識防範“地條鋼”死灰複燃的重要性、長期性、艱巨（jù）性和複（fù）雜性，要始終保持高度警惕，始終保持（chí）零容忍高壓態勢，采取更加嚴格的措施辦（bàn）法，堅決杜絕“地條鋼”死灰複燃。

　　（二）強（qiáng）化責任落實。各區要采取有效措施，充（chōng）分調動各職（zhí）能（néng）部門和街鎮（園（yuán）區）工作積極性、主動性，壓實部門責任和屬地責任，創新思路方法，主動排查取締，從嚴抓好“地條鋼”各項管理工作（zuò）。對此次大排查大整治中發現的“地條鋼”生產、銷售、使用企（qǐ）業，各區人民政府、市（shì）相關部門、工業集團要嚴肅核查，依法依規從嚴從重從快懲處（chù），對瞞而不報、查處不及時不堅決的，嚴厲追究有關方麵及相關人（rén）員的責任，絕不姑息（xī）。

　　（三）完善措施保障。進一（yī）步（bù）強化網格化管理，充分發揮（huī）視頻監控和在線監（jiān）測（cè）APP的實時（shí）監控作用。進一（yī）步完善舉報獎勵和聯動響應機製，注重發揮公眾監督實效。進一步加大輿論宣傳（chuán），警醒（xǐng）、震懾違法違規企業。同時，注重做好專家谘詢服務（wù）等相（xiàng）關必要經費保障，確保大排查大整治工作任務有序落實。

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